报告:制度转型对中国城市经济高速发展起决定作用
日前,中国城市百人会冬季论坛暨青年论坛在线举行论坛主题为中国现代化与中国城市发展的理论探讨,并举行了新书《中国城市竞争力报告20号》和《中国城市统一发展经济学》的首发仪式《20号报告》发现,制度转型对中国城市经济的快速发展起了决定性作用
《20号报告》不再以城市排名和热点话题为内容,而是以自主创新的新理论来解释中国城市的成长和转型以及中国城市的统一发展经济学中国统一发展经济学是课题组自主创新的统一发展经济学理论与中国城市发展实践的结合核心创新认为经济增长的本质是知识增长而不是物质增长基于此,结合中国实际,形成了中国统一城市发展经济学的3363框架
20号报告指出,中国城市统一发展经济学3363框架的核心思想是:中央政府的体制改革开放形成并使家庭,企业,城市政府成为相对独立的经济利益主体并产生内在动力,使家庭,企业,城市政府掌握相关要素的动能,产生了家庭拥有人口和人力,企业拥有资金和技术,政府拥有土地和环境竞争与合作,学习与创新,生产与消费的三种互动行为,即:制度创新,非农集聚,全球分工和城市竞争在城市空间,非农部门和连续时间中发展循环决定,也导致中国城市发展的主导因素从人口资本到金融资本再到土地资本再到知识资本,中国城市经济的主导形态从制造业向服务业,知识服务业转变,中国城市发展的抽象行为从重复到学习再到创新,中国城市体系的关系从国内竞争与国际合作转变为国内合作与国际竞争,而中国的城市化从来不是完全城市化
根据20号报告的总结,家庭,企业,政府日益增强的内部逐利动力和外部竞争压力,以及其控制要素动能合成的能量动力,驱动着中国城市的持续高速发展,决定着城市,城镇体系和城乡体系的不断变化和转型。
《20号报告》指出,改革开放以来,中国城市的集体崛起,创造了人类城市史上的奇迹,留下了生动精彩的传奇故事,形成了各具特色的发展轨迹,积累了独特而宝贵的经验这20+2个典型城市的成功经验代表了中国成千上万个城镇,从多个角度诠释了中国城市的伟大奇迹
《20号报告》发现,政府竞争是中国城市快速发展的重要推手城市经济发展是由经济主体推动的中国城市过去40年的快速发展,带动的主体,不仅是逐渐形成的企业,还有逐渐壮大的城乡家庭,更重要的是各级政府,尤其是城市政府经过改革开放40多年的探索,充分发挥政府作用,促进有效市场和有为政府相结合已成为中国城市的发展共识
《20号报告》发现,制度转型对中国城市经济的快速发展起了决定性作用要素是推动经济发展的能力因素改革开放后,由于制度变迁,中国城市巨大的存量要素即土地和剩余劳动力得到释放,外部要素即资本,技术和管理迅速流入,增量要素即人力资本迅速积累,形成了推动中国城市经济快速发展的巨大动能
《20号报告》发现,全球分工是中国城市崛起的重要力量首先,生产,交换和服务行为是城市经济发展和财富创造的具体内容和主要活动40年来,中国城以经济建设为中心,创造了人类工业发展的奇迹,积累了宝贵的经验其次,创新,学习和重复行为是城市经济发展和财富创造的一般内容和关键活动40年来,中国城市的大规模学习,以及以此为基础的模仿创新和自主创新,是中国城市低成本高速发展的重要法宝最后,竞争与合作是城市经济发展和财富创造的必然选择和重要活动40年来,中国与国内外城市竞争学习的史诗剧目,不仅成就了中国城市经济的高速发展,也为人类经济行为开辟了新的空间
此外,20号报告还发现,非农产业集聚是中国城市快速发展的根本支撑在城市发展方面,改革开放以后,中国在小城镇,开发区,新城区创造了很多新鲜的经验
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