未来稳定生猪生产保障猪肉供给和市场价格平稳需要从养殖场和政府调控两个方面

今年1月以来，全国猪价曾连续22周回落，为了保障猪肉市场供应和价格平稳，遏制生猪价格过快下跌势头，国家发展改革委与财政部，农业农村部，商务部等部门于6月联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》，并且组织三批中央储备猪肉收储目前来看，生猪价格过度下跌势头得到初步遏制，未来稳定生猪生产，还需科学调节产能，通过冻猪肉收储进行合理短期调控，保障猪肉供给和市场价格平稳

生猪价格持续下跌主要有以下几方面原因:一是生猪产能总体恢复较好，供给量持续增加国家统计局数据显示，今年上半年，我国猪肉产量同比增长35.9%，供给由偏紧转向既不缺猪也不缺肉屠宰企业屠宰量大幅增加，据农业农村部对定点屠宰企业统计，上半年全国屠宰生猪1.09亿头，同比增加44.9%，其中6月屠宰量2200万头，同比增加65.8%二是猪肉消费需求下降受我国居民肉类消费习惯转变及其他肉类替代，新冠肺炎疫情等因素影响，上半年猪肉消费需求有所下降，节日效应也未能显现，7月猪肉价格已跌至每斤15元以内水平，尽管消费量高于上年同期，但较2017年的水平相比仍低二成左右三是压栏肥猪集中大量上市

伴随着中央和地方收储托市效果逐步显现，集中出栏量趋缓，预计未来一段时间我国生猪市场供需总体较平稳，猪价将会季节性回升，总体在盈亏平衡点以上，养殖场将保持小幅盈利水平从供给来说，预计三季度生猪出栏量或环比下降，同比增速趋缓受今年初极寒气候影响，仔猪成活率有所下降，影响6个月左右的商品猪出栏，预计7月开始出栏量或环比下降同时，二次育肥和养大猪现象将明显减少，出栏活重将逐渐回归常态从需求来说，三季度猪肉消费需求将会逐渐提升伴随着暑期结束，新生入学，以及中秋，国庆节日的来临，消费将逐渐季节性回升

未来稳定生猪生产，保障猪肉供给和市场价格平稳，需要从养殖场和政府调控两个方面着手养殖场应科学调整存栏结构，不要盲目压栏，及时出栏，合理调减产能，加快淘汰低产母猪，有效降低生产成本，同时在夏季高温多雨气候下做好疫病防控工作政府在通过冻猪肉收储等调控措施对市场进行短期调控的同时，应引导养殖场做好非洲猪瘟等重大动物疫病的有效防控，引导，支持生猪养殖场完善基础设施建设，提升生物安全水平，增强产业稳产保供能力，特别是在猪价下行周期更需要出台生产稳定政策，例如低息贴息贷款，生猪价格/收入保险等，防止生猪产能调减速度和幅度过大，保障生猪生产和猪肉市场稳定

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