新京报社论：积极推进医养结合让老年人更多获得感

最近几天，国家卫生健康委员会等11个部门联合发布《关于进一步促进医养结合发展的指导意见》日前，《人民日报》结合我国人口老龄化进一步深化的现实背景，对相关政策进行了解读就在几天前，国家卫健委党组在《求是》杂志发文指出，我国人口总量将在十四五期间进入负增长阶段在此背景下，低龄化将成为常态，养老问题备受社会关注，迫切需要政策下更大力气解决

作为优化老年人健康养老服务供给的重要举措，医养结合因此备受重视此次发布的《意见》为推动我国医养结合高质量发展提供了重要指导从国家层面积极推进这一点，既是增强老年人的获得感和满足感，也是落实积极应对人口老龄化国家战略的具体步骤

所谓医养结合，最通俗的解释就是整合医疗资源和养老资源，更好地满足有基础疾病的失能，半失能，高龄老人的康复和护理。

最近几年来，我国医养结合政策不断完善，取得积极进展，但在政策支持，服务能力，人才建设等方面仍存在不足正是这些《意见》着力强化

国家卫健委数据显示，目前我国65岁及以上老年人口约1.67亿，其中失能或半失能人口4000万而且老年人身体机能在下降，大部分需要看医生

面对庞大的老年人口数量，推进医养结合，目前有两个问题需要突破第一，资源供给，二是激励机制的完善

在资源供给方面，该意见提到，鼓励医疗卫生机构在养老服务机构设立医疗服务站，提供嵌入式医疗卫生服务，鼓励基层单位积极探索相关机构养老床位与医疗床位按需规范转换机制等，都加强了医疗资源和养老护理资源的供给和合理布局，夯实了医养结合的基础

人才的补缺也是提高医养结合水平的重要一环统计显示，我国专业护理人才缺口高达200万《意见》特别提到，要加快培养医疗卫生和养老服务紧缺人才，将老年医学，护理，康复和全科医学等医学人才，养老护理员，养老院院长等养老服务和管理人才纳入相关培养项目在这方面，我们也可以考虑将其与促进职业教育的发展结合起来

此外，还要建立合理的利益激励和资源整合机制医养结合说到底，本质上是实现医疗资源和养护资源的整合，发展和合理布局因此，需要在医疗机构和养老机构之间搭建沟通合作的桥梁，通过合理的激励机制调动医务人员的积极性

事实上，该意见中提到的许多措施都需要更细致的激励机制和利益协调机制来作出配套支持无论是鼓励医疗卫生机构设立在养老机构，还是支持社会力量提供医疗护理服务，这些措施都要落到实处，税收优惠，政策补贴等激励措施不可或缺打破不同性质事业单位之间的岗位壁垒，建立岗位循环和晋升机制

当然，为了让更多的老年人享受医养结合的便利，除了后续服务，还需要进一步降低患者的医疗费用对此，《意见》要求及时将符合条件的养老机构中的医疗卫生机构纳入医保定点管理，鼓励商业保险将老年人的预防保健，健康管理和康复纳入保障范围，都是精准施策

在这方面，已经有市场力量在起作用例如，为期一年的南京市残疾人护理保险已惠及2.4万名残疾老人应该更多地鼓励类似的市场化探索

伴随着我国老龄化程度不断加深，必然对养老服务提出更高要求，推进医养结合势在必行这份《意见》不仅从宏观层面提出了政策应对方向，还在相关步骤中明确了具体要求各地需以此为鉴，积极推进相关内容落实，走出一条符合国情民情的医养结合之路

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